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전북, 동학농민운동 후손에 매달 5만 원 지급!

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전북, 동학농민운동 후손에 매달 5만 원 지급! 2026년부터 새 유족수당 시행

 

동학농민운동 후손

 


📑 목차


1. 전북, 동학농민운동 후손 유족수당 지급 결정 배경

 전라북도는 2025년 11월, ‘동학농민운동 참여자 후손 유족수당 조례’를 개정하며 2026년부터 본격적으로 유족수당을 지급하기로 결정했습니다. 이는 단순한 복지가 아닌, 역사적 공헌에 대한 예우와 도민 자긍심 회복을 위한 정책입니다.

 

 동학농민혁명은 1894년 전라북도 고부·정읍 일대에서 시작된 민중 항쟁으로, 평등과 자주를 외친 근대 민주정신의 출발점이었습니다. 이번 조례 개정은 후손들의 사회적 예우를 제도적으로 보장하는 첫 사례로 평가받고 있습니다.

 

 

2. 2026년부터 시행되는 지원 정책 주요 내용

  • 시행 시기: 2026년 1월부터
  • 지원 금액: 후손 1인당 월 5만 원
  • 지원 형태: 현금성 유족수당 (계좌이체)
  • 대상 인원: 약 549명 (자녀, 손자녀, 증손자녀 포함)
  • 예산 규모: 약 3억 3천만 원

 이 정책은 전북이 ‘역사복지’라는 새로운 행정 카테고리를 열었다는 점에서 의미가 큽니다. 지급은 도 단위에서는 처음 시행되는 것으로, 향후 타 시·도 확산 가능성도 높습니다.

 

 

3. 지원 대상 및 조건 상세 안내

 유족수당을 받기 위해서는 아래의 조건을 충족해야 합니다.

  • 전라북도에 주소를 두고 있는 동학농민운동 참여자의 직계 후손
  • 참여자 명단에 등재된 유공자의 자녀, 손자녀, 증손자녀
  • 타 지자체에서 동일한 수당을 중복 수령하지 않는 경우

 후손임을 입증하기 위해 호적·가족관계증명서, 동학농민혁명 참여자 증빙서류 등이 필요합니다. 서류 심사는 도청과 시군청이 공동으로 수행합니다.

 

 

4. 신청 방법 및 절차

(1) 신청 절차

  1. 전북도청 홈페이지 또는 시·군청 방문 신청
  2. 유족 확인 및 증빙서류 제출
  3. 심사위원회 검토 후 승인
  4. 매월 25일 정기 지급

 

(2) 제출 서류

  • 유족 수당 지급 신청서
  • 동학농민운동 참여자 증명서
  • 가족관계증명서, 주민등록등본
  • 통장 사본

 신청은 2025년 12월부터 사전 접수를 시작하며, 모든 절차는 전라북도청 복지정책과를 통해 진행됩니다.

 

 

5. 지급 방식 및 예산 규모

 유족수당은 매월 5만 원씩 현금으로 지급됩니다. 전라북도와 시군이 3:7의 비율로 재정을 분담하며, 2026년 첫해 예산은 약 3억 3천만 원으로 책정되었습니다.

 

 또한, 유족수당은 생활보조성 성격이 아닌 예우성 수당으로 분류되어, 기초생활보장 수급자에게도 영향을 주지 않습니다.

 

 

6. 정읍시·타 지역 사례 비교

 이미 정읍시는 2019년부터 전국 최초로 동학농민혁명 후손에게 월 10만 원의 수당을 지급해왔습니다. 이번 전북도의 결정은 이 제도를 도 단위로 확장한 것입니다.

 

지역 시행연도 월 지급액 대상 범위
정읍시 2019년 10만 원 직계 후손
전라북도 2026년 5만 원 도내 전체 후손

 

 정읍시의 사례가 정책적 성공으로 평가되면서, 이번 전북도의 결정에 긍정적인 영향을 미쳤다는 분석이 나옵니다.

 

 

7. 정책 시행을 둘러싼 찬반 논란

 일부에서는 “세금으로 특정 집단만 지원하는 것은 형평성에 맞지 않는다”는 지적도 있습니다. 그러나 전문가들은 이번 정책이 ‘역사적 공헌자 예우’라는 점에서 단순 복지와는 다른 차원의 의미를 지닌다고 강조합니다.

 

 

8. 전북도의 입장 및 향후 추진 방향

 전북도의회 염영선 의원은 이번 조례안을 발의하며 이렇게 밝혔습니다.

 

“국가가 미처 챙기지 못한 역사적 의인을 지방정부가 먼저 기억하는 것이 진정한 지방자치입니다.”

 

 전북도는 향후 동학농민운동 기념사업 확대, 후손 명예증 발급, 전국 유족협의회 구성 등을 추진할 계획입니다.

 

 

9. 유족수당 신청 시 유의사항 (FAQ)

(1) 후손 입증이 어려운 경우?

 지자체가 보관 중인 ‘동학농민혁명 참여자 명단’을 기반으로 심사하며, 직계 증명이 불가능할 경우, 친족 증언서 및 문헌 증거로 대체 가능합니다.

 

(2) 전북 외 지역 거주자는 신청 가능한가요?

 아니요. 전북 외 지역에 주소를 둔 경우는 지급 대상이 아닙니다.

 

(3) 중복 수당은 받을 수 있나요?

 정읍시 등 타 지역에서 동일한 지원을 받는 경우 중복 수령이 제한됩니다.

 

 

10. 결론: 동학농민운동의 정신을 잇는 ‘역사복지’의 시작

 이번 전북 동학농민운동 후손 월 5만 원 유족수당 정책은 단순한 복지가 아닌, 역사 계승의 제도화라는 점에서 큰 의미가 있습니다. 동학의 정신인 “사람이 곧 하늘이다(人乃天)”는 이제 행정의 형태로 다시 살아난 셈입니다.

 

 전북의 이 결정은 지방정부가 역사적 정의와 복지를 결합할 수 있음을 보여준 사례이며, 다른 지자체에서도 유사한 제도가 확산될 가능성이 높습니다. 하나의 ‘5만 원’이지만, 그 안에는 130년 전 희생과 정의의 가치가 담겨 있습니다. 이것이 바로 전북이 말하는 ‘역사복지’의 시작입니다.

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